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  居家養老還是機構養老?這是全社會關心的問題。江西省南昌市青雲譜區率先探索在社區台北港式飲茶試點建立居家養老服務中心,讓更多的獨居老人和空巢老人能聚在一起,享有真正屬於自己的快樂空間。然而,試點開始不久,專供老人用餐的“養老廚房”,因眾口難調、“客源”減少、成本増高,無奈關閉,由此引發了兩種不同意見的交鋒。在開與關的尷尬中,青雲譜區終於通過與餐飲企業合作,推出溫馨送餐車,探索“養老廚房”新模式。
  在青雲譜區首個試點的徐家坊街道洪城路社區,一度大門緊閉的居家養老服務中心,如今又傳出老人們的歡笑聲。“現在,‘養老廚房’由有規模又有愛心的餐飲企業來辦,不僅社區省心,老人也很滿意。”困擾區老借貸齡辦主任俞琦3年的心結終於解開了。
  廚房養老,費力設計裝潢不討好
  2010年10月,青雲譜區投資180萬元建起的居家養老服務中心,在洪城路社區正式開業,中心內設養老廚房、日間照料室、電視房、健身房等,有40多位獨居老人和空巢老人,毎天吃借錢在養老廚房,樂在活動中心,毎人毎天只要交5元的中餐費,就能享受“日托”般的服務。
  “剛辦的時候這兒的服務確實好,我們也覺得挺新鮮,日子過得很舒心。”當初第一批報名進來的熊大媽說。“當時,我們民政房屋二胎部門是與一家家政公司合作的,民政投資搭‘架子’,家政公司提供餐飲和日間照料等服務,社區負責日常管理,分工很明確,但操作中不斷出現矛盾和問題,‘養老廚房’的問題尤為突出。”區老齡辦辦公室主任楊榮堅說。
  問題首先出在口味上。“我吃慣了淡口味,別人不覺得咸,我就覺得有點咸,還有這兒的米飯有時煮得硬、嚼不爛。”胡陵芳老人直言。
  “有的老人說菜咸了,有的嫌油膩,有的老人身體有毛病不能吃豆製品和韭菜,還有的口味沒問題,就嫌有點貴。”洪城路社區主任劉楠對此很困惑,他說,老人的飯菜政府毎餐補貼了3元錢,如果再請專業廚師成本會更高,補貼超標怎麼辦?
  結果,“養老廚房”運行不到3個月,就有一半老人自行退出。青雲譜區民政局局長毛國榮說:“除了硬件投入,服務人員的工資、老人中餐補貼和服務中心的水、電等費用,政府每月至少要補貼8000元,如果連中餐的基本費用都不收,還有推廣意義嗎?”
  政府貼錢都留不住人,這在一般人看來的確不可思議。而退出來的老人也有自己的理由:眾口難調,想吃晚餐又解決不了,還不如我在家裡自己做。到2010年12月底,居家養老服務中心的用餐人數只剩下5人,青雲譜區民政局與家政公司進行了一次費用結算,開業3個月凈虧6000元,再開下去人員或許還會減少,成本還會增高,虧損將會更大。
  第二次努力又失敗了
  無奈關閉的現實,令毛國榮無法接受。他對這些老人做了一次問卷調查。“我們印了100多張調查表,全部上門發到了70歲以上的老人手中,最後統計願意到養老廚房用餐的只有3人。”參與調查的民政幹部小王對這個結果十分驚訝。
  儘管再開下去很難,分管民政工作的區領導還是表示,要堅持把養老廚房辦下去。
  2011年11月初,關了10個月的洪城路社區“養老廚房”重新開業,並加大了管理和補貼力度。社區幹部上門到戶做工作,費了好大力氣,最後卻只勸來了16位老人就餐。到11月底,用餐的老人只剩下2人,月底結算虧了2500多元,“養老廚房”再次難逃關閉的命運。
  就在開與不開的關鍵時刻,社區幹部動搖了,折騰了幾個月,受累不討好。
  多聽群眾意見,走出了新路
  “養老廚房”面臨再次關閉,讓好強的毛國榮簡直無地自容。區領導讓他換個思路想問題,走群眾路線,多聽聽老人的聲音和社會各界的意見。
  毛國榮帶領一班人到社區居民中去調研,其間他與一位餐飲企業老闆聶明有了共鳴——辦“溫馨送餐車”。
  消息傳出,洪城路和附近的新豐兩個社區就有170多名符合條件的70歲以上老人報名,並預交了一個月的餐費,這其中就有不少是曾兩次退出養老廚房的“老顧客”。
  今年7月29日中午,第一輛從聶明的酒店開出的送餐車先後準時到達這兩個社區,社區幹部接到送餐後,當場分發到毎個老人手中,少數行動不便的,社區幹部就爬樓直接送到老人家中,提供的飯菜很受老人們喜歡。
  在現場的聶明介紹說:“辦養老廚房,我們餐飲企業有優勢。我們在前期針對老人的口味、身體條件、吞咽狀況等,做了摸底調查,並不斷更換菜譜、輪換廚師。只要多投心思,多點愛心,就一定能把養老廚房辦出特色。”
  與餐飲企業合作,雖然比過去自辦“養老廚房”省事,但每天送餐車來了,社區就要有兩名幹部專門負責簽收和分發,還要送到身體不好的老人家裡,休息日照樣不能耽擱。“社區幹部的工作量增加了,但做這樣的實事和好事能凝聚人心,增強了社區組織的凝聚力。”新豐社區主任萬春花說。
  聯合餐飲企業開辦養老廚房,青雲譜區經歷了3年的艱辛探索才走向正軌。如何使這種模式更具有生命力,毛國榮與聶明又在探討擴大經營規模,把送餐延伸到社區有需求的所有居民。(本報通訊員 萬萍才 本報記者 胡曉軍)
     (原標題:一波三折的“養老廚房”)
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